Труд иностранных работников в торговле и спорте ограничили

Тематики: Трудовые отношения

(Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 г. № 1003 «Об установлении на 2008 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации»)

Ст. 18.1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Правительству РФ предоставлено право устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации.

Комментируемым документом Правительство РФ установило на 2008 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории РФ следующие виды деятельности в сфере розничной торговли и в области спорта:

– розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво (код по ОКВЭД 52.25.1), – в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

– розничная торговля фармацевтическими товарами (код по ОКВЭД 52.31) – в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

– розничная торговля в палатках и на рынках (код по ОКВЭД 52.62) – в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

– прочая розничная торговля вне магазинов (код по ОКВЭД 52.63) – в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

– прочая деятельность в области спорта (код по ОКВЭД 92.62):

а) на период с 1 января до 1 апреля 2008 г. – в размере 50 процентов общей численности работников фирмы;

б) на период с 1 апреля по 31 декабря 2008 г. – в размере 25 процентов общей численности работников фирмы.

В комментируемом постановлении речь идет не об ограничении доли иностранных граждан, а именно об ограничении доли иностранных работников.

Напомним, что согласно ст. 2 Закона № 115-ФЗ иностранными работниками признаются иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации и осуществляющие в установленном порядке трудовую деятельность.

Следовательно, на тех работников, которые являются временно или постоянно проживающими в РФ иностранными гражданами (то есть у которых есть вид на жительство или разрешение на временное проживание), вышеуказанное ограничение не распространяется.

То есть если у фирм, осуществляющих розничную торговлю алкогольными напитками (включая пиво), фармацевтическими товарами, торгующих в палатках, на рынках или осуществляющих прочую розничную торговлю вне магазинов, а также фирм, осуществляющих прочую деятельность в области спорта, имеются работники-иностранцы, временно или постоянно проживающие в РФ, то расставаться с ними в 2008 году не придется.

Уволить нужно только тех иностранцев, которые временно пребывают в РФ.

Причем «схитрить», заключив с таким иностранцем не трудовой, а гражданско-правовой договор (например, договор подряда), не получится.

Ведь трудовой деятельностью иностранного гражданина признается его работа на основании как трудового договора, так и гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) (ст. 2 Закона № 115-ФЗ).

А значит, в фирме, осуществляющей вышеуказанные виды розничной торговли или прочую деятельность в области спорта, не должно быть иностранных работников, работающих как по трудовому, так и по гражданско-правовому договору.

Напомним, что для прекращения трудового договора с иностранными работниками в случае, если они подпадают под действие установленного Правительством РФ ограничения доли иностранных работников в определенной сфере деятельности, п. 12 ст. 83 Трудового кодекса РФ предусмотрено специальное основание: приведение общего количества работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в соответствие с допустимой долей таких работников, установленной Правительством РФ для работодателей, осуществляющих на территории РФ определенные виды экономической деятельности.

Прекращение трудового договора по этому основанию считается прекращением трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

Трудовой договор по указанному основанию прекращается не позднее окончания срока, установленного Правительством РФ для приведения работодателями, осуществляющими на территории РФ определенные виды экономической деятельности, общего количества работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в соответствие с допустимой долей таких работников.