Условия, предъявляемые работникам медицинской организации, состоящим в штате, в целях применения ставки 0%. Неожиданная опасность

На основании п. 3 ст. 284.1 НК РФ организации, осуществляющие медицинскую деятельность в соответствии с законодательством РФ, вправе применять налоговую ставку 0% при соблюдении условий, установленных данной статьей, в том числе, если в штате организации, осуществляющей медицинскую деятельность, численность медицинского персонала, имеющего сертификат специалиста, в общей численности работников непрерывно в течение налогового периода составляет не менее 50%.

В соответствии со ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» до 1 января 2026 года право на осуществление медицинской деятельности в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в РФ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.

С 1 января 2016 года вступила в силу ст. 69 Закона № 323-ФЗ, согласно п. 1 которой право на осуществление медицинской деятельности в РФ имеют лица, получившие медицинское или иное образование в РФ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста.

Переход к процедуре аккредитации специалистов осуществляется поэтапно с 1 января 2016 по 31 декабря 2025 года, а сертификаты специалиста, выданные медицинским и фармацевтическим работникам до 1 января 2021 года, действуют до истечения указанного в них срока (ст. 100 Закона № 323-ФЗ).

Таким образом, Законом № 323-ФЗ установлены разные категории лиц (имеющие сертификат специалиста и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста), которые вправе осуществлять медицинскую деятельность в РФ.

В этой связи, учитывая, что в п.п. 3 п. 3 ст. 284.1 НК РФ указано условие о наличии у медицинских работников только сертификата специалиста, в случае, если в организации, осуществляющей медицинскую деятельность, не менее 50% медицинского персонала будут иметь свидетельство об аккредитации, а не сертификат специалиста, то при выполнении других условий и требований, предусмотренных ст. 284.1 НК РФ, по мнению Минфина, такая организация будет не вправе применять налоговую ставку 0%.

Для решения указанного вопроса Минфин РФ направил запрос в Минздрав РФ с просьбой высказать мнение о необходимости внесения соответствующих изменений в отраслевое законодательство, приравняв свидетельство об аккредитации к сертификату специалиста.

ФНС РФ письмом от 09.08.2019 г. № СД-4-3/15808@ довела до сведения позицию Минфина.