Прекращение статуса ИП не отменяет обязанности заплатить долги по налогам

Статья в бюллетене: Бюллетень № 5 (33) – Май 2023 , опубликовано 31.08.2023

Публикуем наиболее интересные, с нашей точки зрения, дела, связанные с практикой применения налогового законодательства.

Суть дела. ФНС в адрес гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, было направлено требование об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, а также пеней.

В связи с тем, что требование гражданином исполнено не было, налоговым органом было вынесено постановление о взыскании за счет его имущества задолженности по указанным страховым взносам и пени.

На основании данного постановления, направленного в Службу судебных приставов, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Поскольку гражданин на момент возбуждения исполнительного производства прекратил статус индивидуального предпринимателя и добровольно требование исполнительного документа не исполнил, то судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника (в размере пятидесяти процентов от ежемесячного дохода) и направлено по месту его работы.

Гражданин обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным постановление об обращении взыскания на заработную плату.

Решения нижестоящих судов. Решением районного суда  в удовлетворении заявленных требований было отказано в полном объеме.

Суд указал, в числе прочего, что оспариваемое постановление принято судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства при наличии сведений о трудоустройстве должника, при этом добровольно требование исполнительного документа должником в установленный срок не было исполнено.

Позиция гражданина. По мнению гражданина, нормы Федерального закона «Об исполнительном производстве» и нормы ст. 47 Налогового кодекса РФ противоречат Конституции РФ, поскольку позволяют взыскивать недоимку по налогам, страховым взносам, числящуюся за лицом, прекратившим статус индивидуального предпринимателя, за счет средств его заработной платы (иными словами, не за счет доходов от предпринимательской деятельности) на основании акта налогового органа (т.е. в отсутствие судебного решения), что ведет к неправомерному ограничению права собственности.

Решение Конституционного Суда РФ. Конституционный Суд РФ признал оспариваемые нормы как допускающие исполнение постановления налогового органа о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, а также пени за счет иного имущества налогоплательщика — индивидуального предпринимателя путем удержания денежных средств из заработной платы гражданина, прекратившего статус индивидуального предпринимателя к моменту вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на заработную плату, — соответствующими Конституции РФ исходя из следующего.

Гражданин, зарегистрированный в таком качестве, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности, а значит, связанных с нею прав и обязанностей.

Но прекращение указанного статуса не освобождает гражданина от исполнения налоговых обязательств, возникших в период осуществления им предпринимательской деятельности, что предопределяет как возможность мероприятий налогового контроля в отношении такой деятельности, так и возможность принудительного взыскания задолженности, возникшей в связи с осуществлением такой деятельности, порядок которого, однако, может различаться в зависимости от того, принято ли соответствующее решение налогового органа в период, когда гражданин имел статус индивидуального предпринимателя или когда уже отказался от него.

Следовательно, погашение в рамках исполнительного производства задолженности по налогам, страховым взносам за счет трудовых доходов лица, являющегося или ранее бывшего индивидуальным предпринимателем, не вступает в противоречие с конституционными установлениями.

Данные выводы содержатся в Постановлении Конституционного Суда РФ от 23.06.2022 № 26-П.

 

Распечатать статью