Порядок применения сертификатов КЭП
(Письмо Минцифры РФ от 10.08.2021 № ОП-П15-085-33604)
В комментируемом Письме Минцифры РФ разъяснило порядок применения сертификатов квалифицированной электронной подписи (КЭП) в связи внесением изменений в Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
1. Порядок применения сертификатов КЭП после 01.01.2022 г., выданных удостоверяющими центрами, аккредитованными после 01.07.2020 г.
Исходя из положений абз. 3 п.п. «г» п. 10 ст. 1 Федерального закона от 27.12.2019 г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи» и ст. 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с 01.01.2021 г. ФНС РФ, Федеральное казначейство и Банк России наделены полномочиями по созданию и выдаче квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи (ЭП).
Согласно абз. 7 и 26 п. 14 ст. 1 Федерального закона № 476-ФЗ с 01.01.2022 г. в правоотношениях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяется КЭП таких лиц, квалифицированный сертификат которой выдан удостоверяющим центром ФНС РФ.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, получившие квалифицированные сертификаты ключей проверки ЭП, созданные аккредитованными после 01.07.2020 г. удостоверяющими центрами, вправе применять такие сертификаты после 01.01.2022 г. до окончания срока действия таких сертификатов.
По окончании срока действия квалифицированных сертификатов ключей проверки ЭП юридические лица и индивидуальные предприниматели могут использовать только сертификаты КЭП, выданные удостоверяющим центром ФНС РФ.
Указанный порядок применения сертификатов КЭП действует в случаях, когда владельцем квалифицированного сертификата ключа проверки ЭП является:
– физическое лицо, действующее от имени юридического лица на основании учредительных документов или доверенности;
– физическое лицо, действующее от имени юридического лица без доверенности (директор);
– физическое лицо, действующее от имени индивидуального предпринимателя в качестве владельца данного сертификата;
– физическое лицо, уполномоченное действовать от имени индивидуального предпринимателя на основании доверенности.
2. Порядок применения сертификатов КЭП, выданных удостоверяющими центрами, не прошедшими аккредитацию до 01.07.2021 г.
Применение сертификатов КЭП, созданных удостоверяющими центрами, не прошедшими аккредитацию по новым правилам до 01.07.2021 г., после 01.01.2022 г. не допускается (ч. 5 ст. 3 Закона № 476-ФЗ).
Список аккредитованных удостоверяющих центров и дату их аккредитации можно посмотреть на веб-странице в интернете по адресу https://digital.gov.ru/ru/activity/govservices/2/#section-list-of-accredited-organizations
3. Порядок применения сертификатов КЭП, созданных до 01.07.2021 г., удостоверяющими центрами, аккредитованными до 01.07.2020 г., и прошедшими аккредитацию по новым правилам после 01.07.2021 г.
Выдача квалифицированных сертификатов ключей проверки ЭП удостоверяющими центрами, получившие аккредитацию до 01.07.2020 г., и после 01.07.2021 г. прошедшими аккредитацию по правилам, установленным Федеральным законом № 476-ФЗ, в период с 01.07.2021 г. до момента получения аккредитации не допускается.
Если такими удостоверяющими центрами в период с 01.07.2021 г. до момента получения аккредитации по правилам, установленным Федеральным законом № 476-ФЗ, были созданы квалифицированные сертификаты ключей проверки ЭП, такие сертификаты признаются недействительными.
Если квалифицированные сертификаты ключей проверки ЭП были созданы таким удостоверяющим центром до 01.07.2021 г. и при этом удостоверяющий центр прошел аккредитацию по правилам, установленным Федеральным законом № 476-ФЗ, до 31.12.2021 г., то такие сертификаты действуют до окончания срока действия сертификатов ключей проверки ЭП.
4. Порядок применения сертификатов КЭП, в которых не указывается в качестве владельца физическое лицо, действующее от имени юридического лица.
«Снято» ограничение на применение КЭП, в сертификате которой не указывается в качестве владельца такого сертификата физическое лицо, действующее от имени юридического, для автоматического создания и (или) автоматической проверки ЭП в информационной системе исключительно при оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций.
«Обезличенные» КЭП юридического лица могут применяться в случаях, когда проверка такой подписи и создание такой подписи осуществляются автоматически, то есть без участия человека, например, в случаях, когда взаимодействие юридических лиц происходит с использованием информационных систем.
Для такого взаимодействия требуется распорядительный акт юридического лица, в котором определяется физическое лицо, ответственное за взаимодействие с использованием «обезличенной» КЭП юридического лица.
В случае отсутствия такого распорядительного акта ответственность за взаимодействие возложена на руководителя юридического лица.
В случае, когда правоотношения требуют участия должностного лица, то использование «обезличенной» КЭП юридического лица не допускается.
Статья открыта для подписчиков журнала «Академия Бизнеса»
Войдите на сайт или получите пробный доступ, вам откроются все статьи и сервисы для бухгалтера.
Ваша подписка закончилась {{this.$store.state.user.subscribe_end}}.
Продлите подписку чтобы получить доступ к журналу.
Изменения в законодательстве происходят каждый день!
Не попадите под штрафы и налоговые проверки!
Подписка ещё не началась!
Дата начала подписки: {{this.$store.state.user.subscribe_start}}.
После этой даты вы сможете пользоваться доступом к журналу.