Развитие туризма в России
Распоряжением Правительства № 2129-р от 20.09.2019 утверждена Стратегия развития туризма в РФ до 2035 года (далее — Стратегия).
В Стратегии приводятся современные тенденции и перспективы развития туризма в мире и текущее состояние и потенциал развития туризма в РФ.
Выделены следующие приоритетные виды туризма и наиболее приоритетные задачи по этим направлениям:
— детский туризм (развитие детских лагерей, центров детского туризма, детских туристско-краеведческих объединений),
— культурно-познавательный туризм (развитие программ по подготовке экскурсоводов и гидов, поддержка мастеров художественных промыслов, развитие цифровых сервисов),
— горнолыжный туризм (создание условий для формирования горнолыжных комплексов, обеспечение безопасного катания),
— круизный туризм (развитие круизного туризма в Азово-Черноморском, Каспийском и Балтийском и дальневосточных бассейнах, развитие комбинированных туристских продуктов, включающих круизы, яхтенный туризм, пляжный отдых и пешеходные маршруты, обновление флота и инфраструктуры),
— экологический туризм (обустройство экологических троп и площадок, создание условий для обеспечения сервисного обслуживания посетителей),
— деловой туризм (создание условий для проведения конференций, форумов, конгрессов, развитие конгрессно-гостиничных комплексов, развитие системы обучения персонала в сфере делового туризма).
Установлены следующие инструменты развития туризма.
Повышение инвестиционной привлекательности продукта.
Повышение инвестиционной привлекательности продукта обеспечивается за счет введения специального режима развития территорий, налоговых льгот, программы льготного заемного финансирования на строительство и модернизацию объектов туристкой инфраструктуры.
Специальные режимы развития территорий с льготным налогообложением (далее — ТОСЭР) регулируются федеральным законом от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».
Территории и виды экономической деятельности, при осуществлении которых на ТОСЭР действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности, при реализации резидентами инвестиционных проектов устанавливает Правительство РФ.
Так, например, на территории Свердловской области ТОСЭР создана на территориях муниципальных образований городской округ Краснотурьинск, городской округ Верхняя Тура, закрытых административно-территориальных образований городской округ город Лесной, Новоуральский городской округ.
Конкурентоспособность туристского продукта
Повышение конкурентоспособности туристского продукта будет осуществляться за счет модернизации и развития туристской инфраструктуры, повышения качества подготовки кадров, создания комфортной предпринимательской среды, формирования и управления туристским брендом.
Планирование развития туристских территорий
Приоритетные территории развития туризма в РФ определяются с учетом Стратегии пространственного развития РФ, утвержденного распоряжением Правительства РФ № 207-р от 13.02.2019.
Так, согласно указанному распоряжению, перспективной экономической специализацией на территории Свердловской области определена в том числе деятельность гостиниц и предприятий общественного питания, деятельность туристических агентств.
Магистральная инфраструктура
Указанный инструмент предусматривает строительство и реконструкцию объектов магистральной инфраструктуры (аэропорты, транспортные хабы, железные дороги) на принципах государственно-частного партнерства.
Строительство и реконструкция объектов магистральной инфраструктуры предусмотрены комплексным Планом модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденным распоряжением Правительства РФ № 2101-р от 30.09.2018.
Кроме того, данный инструмент предусматривает реализацию мер по созданию и развитию придорожной инфраструктуры (кемпинги, зоны отдыха, парковки).
Кадры и образование
Указанный инструмент включает:
— разработку совместно с профессиональными объединениями и образовательными организациями концепции кадрового обеспечения развития туризма;
— разработку профессиональных стандартов;
— развитие системы дополнительного образования и прочее.
В целях осуществления вышеописанной Стратегии развития туризма Правительство РФ в Постановлении № 2321-р от 19.08.2022 отчиталось о мероприятиях по реализации Стратегии развития туризма (далее – План).
Всего выполнено 66 мероприятий с указанием ожидаемого результата и сроков выполнения мероприятия:
— реализован механизм государственной поддержки инвестиционных проектов по созданию туристической инфраструктуры в форме льготного кредитования.
Программа льготного кредитования туристической инфраструктуры утверждена постановлением Правительства РФ от 09.02.2021 № 141 (применяется с учетом положений Постановления Правительства РФ от 05.04.2022 № 590);
— оказана государственная поддержка для реализации проектов, направленных на развитие инфраструктуры туризма, создания кемпингов путем предоставления грантов субъектам РФ.
Итоги конкурса по предоставлению субсидии субъектам РФ на поддержку общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры, создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов), и развитие инфраструктуры туризма в 2023 году опубликованы на сайте Ростуризма (https://tourism.gov.ru/deyatelnost/granty-v-turizme/);
— обеспечена возможность повышения квалификации сотрудников всех уровней гостиничной и туристской сферы.
Указанные мероприятия оказываются на базе бизнес-инкубаторов и бизнес-акселераторов в сфере туризма;
— разработаны реестры объектов туристической инфраструктуры, туристических маршрутов и событий, экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, инструкторов-проводников, турагентов.
Указанные электронные базы размещены на сайте Ростуризма;
— разработан национальный туристический портал, который размещен на сайте мирпутешествий.рф;
— и прочее.
Все права на материалы защищены, многие статьи на нашем
сайте находятся в закрытом доступе.
Предлагаем зарегистрироваться или авторизоваться, чтобы продолжить чтение.
Ваша подписка закончилась {{this.$store.state.user.subscribe_end}}.
Продлите подписку чтобы получить доступ к журналу.
Изменения в законодательстве происходят каждый день!
Не попадите под штрафы и налоговые проверки!
Ваша подписка закончилась {{this.$store.state.user.subscribe_end}}.
Продлите подписку чтобы получить доступ к журналу.
Изменения в законодательстве происходят каждый день!
Не попадите под штрафы и налоговые проверки!