Новые правила получения пособия по безработице

Если гражданин оказался в сложной жизненной ситуации, то он может рассчитывать на помощь от государства.

Одной из таких ситуаций является потеря работы.

Отношения в сфере занятости, в том числе порядок постановки на учет в службе занятости, размеры пособий по безработице и сроки их получения, регулирует новый Закон о занятости ^[1].

Для признания гражданина безработным ему следует обратиться в органы службы занятости.

Безработным гражданам назначается пособие по безработице.

Минимальная и максимальная величины пособия по безработице

Законом предусмотрена максимальная и минимальная величины пособия.

Максимальная величина пособия по безработице для безработных граждан установлена в следующих размерах:

1) в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице – 12 792 рубля;

2) в следующие три месяца периода выплаты пособия по безработице – 5 000 рублей.

Минимальный размер пособия по безработице составляет 1 500 рублей.

Указанные величины минимального и максимального пособия по безработице подлежат ежегодной индексации.

Так, с 1 февраля 2024 года максимальная величина пособия составила:

1) в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице – 13 738,61 рублей;

2) в следующие три месяца периода выплаты пособия по безработице – 5 370 рублей.

Минимальная величина пособия по безработице составила 1 611 рублей^[2].

В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице увеличиваются на размер районного коэффициента (ч. 7 ст. 44 Закона о занятости населения).

К примеру, на территории Свердловской области (за исключением территорий, находящихся на территории Гаринского, Таборинского, Ивдельского, Североуральского, Краснотурьинского и Карпинского районов, где районный коэффициент установлен в размере 1,2) районный коэффициент установлен в размере 1,15^[3].

Таким образом, в Свердловской области с учетом районного коэффициента (за исключением вышеуказанных территорий) размеры пособий составят:

1) в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице – 15 799,40 рублей;

2) в следующие три месяца периода выплаты пособия по безработице – 6 589,5 рублей.

Минимальная величина пособия по безработице составит 1 852,65 рублей.

Пособие для безработных, которые состояли в трудовых отношениях

Если гражданин в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоял в трудовых отношениях не менее 26 недель, то пособие по безработице назначается в следующих размерах:

1) в первые три месяца – в размере 75 % среднего заработка;

2) в следующие три месяца – в размере 60 % среднего заработка.

В любом случае, размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице.

К примеру, если размер 75% от среднего заработка – больше, чем размер максимального пособия, то гражданин будет получать выплату в размере максимального пособия – 13 738,61 рублей.

Такие граждане смогут получать пособие по безработице в течение 6 месяцев.

Порядок исчисления среднего заработка для выплаты пособия по безработице

Правила исчисления среднего заработка для выплаты пособия по безработице установлены Постановлением Правительства РФ от 24.06.2023 № 1026.

Средний заработок исчисляется за 3 календарных месяца, предшествующих календарному месяцу перед месяцем увольнения гражданина (расчетный период), за исключением среднего заработка граждан, уволенных с военной службы по призыву, для которых расчетным периодом являются 3 календарных месяца, предшествовавшие месяцу призыва на военную службу.

В общем случае средний заработок исчисляется органами службы занятости путем деления суммы дохода гражданина за расчетный период на количество месяцев в расчетном периоде.

В следующих случаях для расчета пособия по безработице сведения о среднем заработке гражданина предоставляет бывший работодатель:

если гражданин находился в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком в течение 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу увольнения;
если у гражданина отсутствовал доход или хотя бы один полностью отработанный календарный месяц в пределах 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу увольнения;
если гражданин уволен с военной службы по призыву.

Форма справки о среднем заработке, которая представляется работодателем в органы службы занятости утверждена Приказом Минтруда России от 27.07.2023 № 604н.

Чтобы получить справку о среднем заработке бывший работник должен написать работодателю заявление о выдаче такой справки.

Пособие для безработных – бывших предпринимателей

Пособие по безработице гражданам, которые прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, гражданам, которые снялись с учета в качестве самозанятых, гражданам, вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, и гражданам, выполнявшим работы по договорам гражданско-правового характера, назначается в минимальном размере.

Такие граждане смогут получать пособие по безработице только 3 месяца.

Кто получает минимальное пособие по безработице

В размере минимальной величины получат пособие по безработице следующие безработные:

1) граждане, впервые ищущие работу, за исключением граждан, которые относятся к детям-сиротам;

2) граждане, в отношении которых отсутствуют сведения о среднем заработке либо сведения о том, что они состояли в трудовых отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, или не менее 26 недель до увольнения в связи с призывом на военную службу;

3) граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

4) граждане, уволенные за совершение дисциплинарного проступка или других виновных действий;

5) граждане, направленные органами службы занятости на обучение и отчисленные за совершение виновных действий.

Такие граждане смогут получать пособие по безработице только 3 месяца.

Пособие по безработице для детей-сирот

Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, впервые признанных органами службы занятости безработными, предусмотрена выплата пособия по безработице в максимальном размере 13 738,61 рублей.

Срок выплаты пособия для указанных граждан – 6 месяцев.

Одним из условий выплаты максимального пособия в этом случае является условие о возрасте – оно выплачивается, если указанные граждане не достигли 23 лет.

Пособие по безработице предпенсионеру

Предпенсионером считается гражданин, которому осталось менее 5 лет до назначения страховой пенсии по возрасту (по старости).

Так как в период реформы возраст выхода на пенсию ежегодно увеличивается, то граждане разных годов рождения буду считаться предпенсионерами в разные сроки.

Гражданам предпенсионного возраста, которые были уволены в течение 12-ти месяцев, предшествовавших началу безработицы, и которые состояли в этот период в трудовых отношениях не менее 26 недель, пособие по безработице назначается:

– в первые три месяца – в размере 75 процентов среднего заработка;

– в следующие четыре месяца – в размере 60 процентов среднего заработка;

– в дальнейшем – в размере 45 процентов среднего заработка.

Срок выплаты пособия по безработице – 12 месяцев.

Период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, которые были уволены в течение 12-ти месяцев и имели страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо необходимый стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год страхового стажа, превышающего страховой стаж указанной продолжительности.

Максимальный период выплаты пособия по безработице в этом случае составит 24 месяца.

Граждане предпенсионного возраста, уволенные за совершение дисциплинарного проступка и других виновных действий, а также в случае отсутствия у таких граждан трудовой деятельности более одного года смогут рассчитывать только на пособие в минимальном размере и срок выплаты такого пособия будет составлять 3 месяца.

^[1] Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».

^[2] Постановление Правительства РФ от 23.01.2024 № 46 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году».

^[3] Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28.02.1974 № 46/7 «О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий и организаций промышленности, строительства, транспорта и связи, расположенных в районах Урала, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения».