Квоты для инвалидов работодатели будут считать по новым правилам

С 1 сентября 2024 года обновляется порядок выполнения работодателями квоты для приема на работу инвалидов.

Соответствующее постановление утверждено 30 мая 2024 года Правительством РФ^[1].

Кто должен резервировать места для инвалидов

С 1 сентября 2024 года резервировать места для инвалидов обязаны работодатели, у которых среднесписочная численность работников составила более 35 человек (ст. 38 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»).

На федеральном уровне устанавливается единая квота для приема на работу инвалидов – от 2-х до 4-х процентов от среднесписочной численности.

При этом регионам предоставляется право дифференцировать размер квоты для приема на работу инвалидов в зависимости от видов экономической деятельности, муниципальных образований субъекта РФ, работодателей с различной среднесписочной численностью работников.

Как рассчитать квоту

Согласно обновленным правилам численность работников, которые должны быть трудоустроены в целях исполнения квоты, рассчитывается работодателем ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, исходя из среднесписочной численности работников за предыдущий квартал.

При таком расчете не учитываются:

работники представительств и филиалов работодателя, которые находятся в других субъектах РФ,
работники, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным или опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда.

Если при расчете численности работников для приема на работу инвалидов получилось не целое число, то округление дробного числа производится в сторону уменьшения до целого значения.

В случае если размер рассчитанной квоты менее единицы, значение квоты принимается равным единице.

Предположим, работодатель осуществляет деятельность только в Свердловской области.

Среднесписочная численность работников за IV квартал 2023 года составила 108 человек.

На момент публикации в Свердловской области размер квоты для приема на работу инвалидов составляет 3 процента среднесписочной численности работников при численности работников более 100 человек^[2].

В данном случае количество квотируемых мест равно 3 (округляется в сторону уменьшения).

Когда квота считается выполненной

Считается, что работодатель выполнил квоту в следующих случаях:

заключены трудовые договоры с инвалидами на рабочие места непосредственно у работодателя;
заключены трудовые договоры между инвалидами и организацией, которая заключила соглашение о трудоустройстве инвалида с работодателем, которому установлена квота.

Соглашение о трудоустройстве инвалида

Работодатель, которому установлена квота для приема на работу инвалидов, может заключить со специализированной организацией (исполнителем) соглашение о трудоустройстве инвалидов.

Правила заключения соглашения о трудоустройстве инвалидов установлены Постановлением Правительства РФ от 30.05.2024 № 709.

При заключении такого соглашения исполнителю возмещаются расходы на заработную плату инвалидов, трудоустроенных в счет квоты, затраты на оборудование (оснащение) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, а также компенсируются иные затраты, предусмотренные соглашением.

При этом возмещаемые работодателем расходы на оплату труда инвалида, трудоустроенного в рамках соглашения, не должны быть ниже величины минимального размера оплаты труда, увеличенного на сумму страховых взносов.

Найти такую организацию работодатель может самостоятельно или при содействии службы занятости.

Как отчитываться о квотах для инвалидов

О выполнении квоты для приема на работу инвалидов работодатель обязан отчитываться в службу занятости.

С 1 сентября 2024 года отчитываться нужно по форме, утвержденной Приказом Минтруда России от 16.04.2024 № 195н (форма № 6 «Информация о свободных рабочих местах и вакантных должностях, в том числе о потребности в их замещении»).

Ответственность за несоблюдение квоты для инвалидов

На момент публикации административная ответственность за нарушение требований законодательства по вопросам квотирования рабочих мест предусмотрена ст. 5.42 КоАП РФ, которая предусматривает штраф на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 рублей.

Однако, законодатели в первом чтении утвердили поправки в КоАП РФ, которые направлены на усиление ответственности за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также за отказ работодателя в приеме на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

Согласно законопроекту, штраф за указанное правонарушение хотят увеличить для должностных лиц до 20 000–30 000 рублей, а также ввести ответственность для работодателей — юридических лиц в виде штрафа от 50 000 до 100 000 рублей.

^[1] Постановление Правительства РФ от 30.05.2024 № 709 «О порядке выполнения работодателями квоты для приема на работу инвалидов».

^[2] Закон Свердловской области от 25.03.2013 № 23-ОЗ «О содействии занятости населения в Свердловской области».