Первичные профсоюзные организации и коллективный договор

Тематики: Трудовые отношения

На предприятии созданы две профсоюзные организации. Условия соглашения (коллективного договора) одинаковы. В обоих соглашениях идет речь о выдаче материальной помощи, дополнительных отпусках, выдаче путевок на лечение.

Не придется ли одному и тому же работнику предоставлять двойные льготы? Есть ли какое-то деление у профсоюзных организаций? И вообще, какие риски (подводные камни) несет работодатель и работники, имея в одной организации две профсоюзные организации?

Согласно ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» первичная профсоюзная организация – это добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.

Исходя из норм Трудового кодекса РФ у одного работодателя может быть несколько первичных профсоюзных организаций.

В соответствии со ст. 30 ТК РФ первичные профсоюзные организации и их органы представляют в социальном партнерстве на локальном уровне интересы работников данного работодателя, являющихся членами соответствующих профсоюзов, а в случаях и порядке, которые установлены ТК РФ, – интересы всех работников данного работодателя независимо от их членства в профсоюзах при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем.

Для заключения коллективного договора проводятся коллективные переговоры.

Если в организации несколько первичных профсоюзных организаций, то согласно ст. 37 ТК РФ две или более первичные профсоюзные организации, объединяющие в совокупности более половины работников данного работодателя, по решению их выборных органов могут создать единый представительный орган для ведения коллективных переговоров, разработки единого проекта коллективного договора и заключения коллективного договора.

При этом в его состав должен быть включен представитель каждой из первичных профсоюзных организаций, создавших единый представительный орган.

Единый представительный орган имеет право направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора от имени всех работников.

Первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников организации, имеет право по решению своего выборного органа направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников без предварительного создания единого представительного органа.

Если ни одна из первичных профсоюзных организаций или в совокупности первичные профсоюзные организации, пожелавшие создать единый представительный орган, не объединяют более половины работников данного работодателя, то общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может определить ту первичную профсоюзную организацию, которой при согласии ее выборного органа поручается направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников.

В случаях, когда ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне, на общем собрании (конференции) работников для осуществления указанных полномочий тайным голосованием может быть избран из числа работников иной представитель (представительный орган) (ст. 31 ТК РФ).

Таким образом, коллективные переговоры о заключении коллективного договора с работодателем не могут проводить две первичные профсоюзные организации по отдельности.

Соответственно, не могут быть заключены два отдельных коллективных договора между работодателем и отдельными работниками, состоящими в разных первичных профсоюзных организациях.

Согласно ст. 40 ТК РФ коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

ТК РФ допускает, что коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

При этом действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя.

Действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, распространяется на всех работников соответствующего подразделения (ст. 43 ТК РФ).

Если в Вашей организации заключены коллективные договоры, например, в разных обособленных подразделениях, то действие этих договоров будет распространяться на работников обособленных подразделений

Двойного применения льгот не будет.

Если у организации нет обособленных подразделений или при их наличии заключены два коллективных договора в целом в организации, то это неправомерно.

Ведь работодатель заключает коллективный договор с работниками, а не с профсоюзными организациями.

Профсоюзы выступают лишь представителями работников.

А, как мы уже выяснили ранее, при проведении коллективных переговоров в качестве представителя работников выступает одно лицо, а не два.