Платежный агент и поставщик. Специальные счета

У нас заключен агентский договор на услуги – начисление и сбор жилищно-коммунальных услуг с Энергосбытом. Они являются платежными агентами, а мы – поставщиками услуг.

Обязаны ли мы открыть в кредитной организации специальный банковский счет для зачисления денежных средств от платежного агента? В Законе № 103-ФЗ сказано, что обязаны открыть, а кредитная организация (банк) говорит, что нет, спецсчет открывается только платежным агентам.

В соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» под поставщиком понимается юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с законом, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с ЖК РФ, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, учреждения, находящиеся в их ведении, получающие денежные средства плательщика в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством РФ.

Платежный агент – это юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц.

Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент.

Согласно п. 14 ст. 4 Закона № 103-ФЗ платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов.

До 29 сентября 2011 года для поставщиков такой обязанности установлено не было.

Федеральным законом от 27.06.2011 г. № 162-ФЗ ст. 4 Закона № 103-ФЗ была дополнена п. 18, согласно которому с 29 сентября 2011 года поставщик при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет.

Поставщик не вправе получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами.

По специальному банковскому счету поставщика могут осуществляться операции:

1) зачисление денежных средств, списанных со специального банковского счета платежного агента;

2) списание денежных средств на банковские счета.

Осуществление других операций по специальному банковскому счету поставщика не допускается.

ФНС РФ в письме от 19.04.2012 г. № АС-4-2/6601@ подчеркнула, что осуществление поставщиком расчетов с платежным агентом при приеме платежей возможно только с использованием специального банковского счета.

Проведение соответствующих расчетов без использования специальных банковских счетов, в том числе и в случае их отсутствия (неоткрытия), или с использованием банковских счетов, не являющихся специальными, нарушает требования Закона № 103-ФЗ и влечет ответственность согласно ч. 2 ст. 15.1 КоАП РФ.

Аналогичное изложено в Информации ЦБ РФ от 27.10.2014 г. «Ответы на вопросы, связанные с применением отдельным норм Федерального закона от 27.06.2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе».

Банк России отметил также, что Закон № 103-ФЗ не устанавливает ограничений в отношении количества платежных агентов, как и не устанавливает ограничений в отношении количества специальных банковских счетов у поставщика.

Распечатать статью