Срок уплаты взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей

Индивидуальный предприниматель уплатил страховой взнос в виде фиксированного платежа 30.12.2005 г.

1. Является ли штемпель на квитанции доказательством своевременной оплаты?

2. Вправе ли Пенсионный фонд накладывать штраф и пеню (до 10.01.2006 г.) за несвоевременную уплату взноса (страна отдыхала до 10.01.2006 г.)?

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 6 и п. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Согласно п. 3 ст. 28 Закона № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа в минимальном размере не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством РФ.

Закон № 167-ФЗ не поясняет, когда сумма страхового взноса считается уплаченной.

В то же время ст. 2 Закона № 167-ФЗ предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Законом № 167-ФЗ.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика, а при уплате налогов наличными денежными средствами – с момента внесения денежной суммы в счет уплаты налога в банк или кассу органа местного самоуправления либо организацию связи федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области связи.

Как указывалось выше, страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года.

Из Вашего вопроса следует, что уплата страхового взноса за 2005 г. была произведена наличными денежными средствами 30 декабря 2005 г.

Следовательно, обязанность по уплате страхового взноса на обязательное пенсионное страхование считается исполненной 30 декабря 2005 г., то есть в установленный законом срок.

Квитанция с отметкой банка (уполномоченного органа, организации) о принятии платежа будет являться доказательством своевременной уплаты страхового взноса.

Более того, ст. 6.1 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда последний день срока падает на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

Если документы либо денежные суммы были сданы на почту или на телеграф до двадцати четырех часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.

Так как последний день срока (31 декабря 2005 года) являлся нерабочим днем (субботой), а затем с 1 до 9 января включительно также были нерабочие дни (в связи с совпадением выходных и нерабочих праздничных дней), то последним днем срока для уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей за 2005 год являлся день 10 января 2006 года.

В соответствии с п. 2 ст. 26 Закона № 167-ФЗ пеней признается установленная денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки.

Поскольку уплата страхового взноса в виде фиксированного платежа была произведена Вами своевременно, пени на сумму взноса начисляться не должны.

Штраф является мерой ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании.

Исчерпывающий перечень нарушений содержится в ст. 27 Закона № 167-ФЗ и включает в себя:

– нарушение страхователем срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ;

– неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий;

– неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с Законом № 167-ФЗ это лицо должно было сообщить в орган Пенсионного фонда РФ.

Очевидно, что, уплатив фиксированный платеж в пределах установленного для уплаты срока, законодательство об обязательном пенсионном страховании Вы не нарушили.

Следовательно, основания для привлечения Вас к ответственности и взыскания штрафа отсутствуют.

Вероятно, налагая на Вас штраф и начисляя пени, сотрудники ПФР руководствуются п. 2 ст. 24 Закона № 167-ФЗ, согласно которому сумма страховых взносов считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда РФ.

Однако в данной норме речь идет о моменте поступления суммы страхового взноса, а не о моменте его уплаты.

А взыскание пени и штрафов предусмотрено Законом № 167-ФЗ именное за несвоевременную уплату страховых взносов.

Кроме того, согласно п. 7 Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.09.2005 г. № 582, уплата фиксированного платежа осуществляется путем зачисления его на счета территориальных органов Пенсионного фонда РФ по месту регистрации страхователей.

Иногда на основании этой нормы делается вывод, что сумма фиксированного платежа считается уплаченной в момент ее зачисления на счета Пенсионного фонда РФ.

Однако такой вывод является ошибочным, так как п. 7 Правил… определяет не момент, а порядок уплаты фиксированного платежа.

П. 7 Правил… не устанавливает, когда фиксированный платеж считается уплаченным, а лишь определяет, что страхователь — индивидуальный предприниматель должен не лично принести деньги в Пенсионный фонд РФ, а зачислить сумму фиксированного платежа на счет ПФР, причем по месту своей регистрации.

Распечатать статью

В новом номере журнала:

Срок уплаты взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей

Еще по теме: