Устроиться на работу перед «декретным» отпуском. Серия третья
(Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.05.2014 г. № ВАС-4398/14)
В № 27 «А-Э» за 2012 год редакция отвечала на вопрос читателя о том, выплатит ли ФСС пособие по беременности и родам (в том числе другие пособия) женщине, которая специально устроилась на 2 месяца на работу перед началом декретного отпуска.
В № 24 «А-Э» за 2013 год был опубликован комментарий к Определению ВАС РФ от 24.05.2013 г. № ВАС-6276/13 на эту же тему.
ФСС РФ считает, что, принимая на работу женщину незадолго до наступления отпуска по беременности и родам, работодатель-страхователь создает искусственную ситуацию для необоснованного получения завышенной суммы пособия по беременности и родам за счет средств ФСС РФ.
Суды же указывают, что трудовые отношения между работодателем (предпринимателем) и работницей оформлены трудовым договором, факт наступления страхового случая и факт выплаты предпринимателем пособия застрахованному лицу подтвержден материалами дела и ФСС РФ не оспаривается, поэтому вывод об отсутствии у ФСС РФ правовых оснований для отказа в возмещении предпринимателю расходов, понесенных в связи с выплатой застрахованному лицу пособия по беременности и родам, является правильным.
Однако чиновники из органов ФСС РФ продолжают усматривать в аналогичных ситуациях злой умысел.
В комментируемом Определении ВАС РФ вновь обратился к нормам права.
Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.
Согласно ст. 129 ТК РФ должностной оклад – это фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
При этом, подчеркнул Суд, в силу ст. 132 и 135 ТК РФ установление работнику размера заработной платы относится к исключительным полномочиям работодателя.
Отказывая в принятии к зачету расходов по выплате пособия, Фонд сослался на заключение с работницей трудового договора за 1 месяц и 6 дней до момента возникновения страхового случая, ее недостаточную квалификацию для занимаемых трех должностей.
У Фонда «создалось впечатление, что страхователем создана искусственная ситуация с целью получения денежных средств в повышенном размере».
На что Суд указал, что согласно ст. 64 ТК РФ работодателю запрещено отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью.
В рассматриваемом деле Фонд усмотрел еще одно нарушение: выдача лечебным учреждением листка нетрудоспособности по беременности и родам с нарушением установленного порядка (на сроке беременности 36–37 недель вместо 30 недель).
ВАС РФ считает, что негативные последствия несоблюдения медицинскими учреждениями порядка выдачи листков нетрудоспособности возлагаются непосредственно на эти учреждения, а не на страхователя, который в отличие от страховщика правом контроля правильности оформления и соблюдения порядка выдачи листков нетрудоспособности медицинскими организациями не наделен.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ с 01.01.2010 г. органы ФСС РФ наделены правом предъявлять иски непосредственно к медицинским организациям о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по необоснованно выданным или неправильно оформленным листкам нетрудоспособности.
Указанная правовая позиция приведена в постановлении Президиума ВАС РФ от 11.12.2012 г. № 10605/12.
Поэтому ВАС РФ в очередной раз отказал в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора.
Статья открыта для подписчиков журнала «Академия Бизнеса»
Войдите на сайт или получите пробный доступ, вам откроются все статьи и сервисы для бухгалтера.
Ваша подписка закончилась {{this.$store.state.user.subscribe_end}}.
Продлите подписку чтобы получить доступ к журналу.
Изменения в законодательстве происходят каждый день!
Не попадите под штрафы и налоговые проверки!
Подписка ещё не началась!
Дата начала подписки: {{this.$store.state.user.subscribe_start}}.
После этой даты вы сможете пользоваться доступом к журналу.
