Отпуск без сохранения заработной платы

Тематики: Трудовые отношения

Роструд опубликовал руководство по соблюдению обязательных требований трудового законодательства при предоставлении отпуска без сохранения заработной платы (приложение к приказу Роструда от 13.05.2022 № 123).

Общие вопросы предоставления отпуска без сохранения заработной платы

По семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.

Продолжительность отпуска (в календарных днях или часах) определяется по соглашению между работником и работодателем.

В отличие от иных отпусков, нерабочие праздничные дни и дни временной нетрудоспособности не продлевают срок отпуска без сохранения заработной платы. Выданный в период такого отпуска листок нетрудоспособности оплачивается после завершения или досрочного окончания (прекращения) отпуска.

Отпуска без сохранения заработной платы общей продолжительностью до 14 календарных дней (в течение рабочего года) включаются в стаж работы, который дает работнику право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ч. 1 ст. 121 Трудового кодекса РФ, далее – ТК РФ).

Если общая (суммированная) продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в течение рабочего года составит более двух недель, то при расчете стажа, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, календарные дни, начиная с 15-го дня не учитываются, а дата окончания рабочего года смещается на число дней, исключенных из этого стажа.

Обязательные случаи предоставления отпуска без сохранения заработной платы

В следующих случаях работодатель обязан предоставить любому работнику по его заявлению отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ):

– в случае рождения ребенка;

– в случае регистрации брака;

– смерти близких родственников.

Продолжительность отпуска в указанных случаях составляет не более 5 календарных дней.

По общему правилу отпуска без сохранения заработной платы не суммируются и на следующий год не переносятся.

При одновременном наличии двух и более оснований работнику предоставляется один отпуск наибольшей продолжительности из всех возможных.

Но, если, например, регистрация брака, рождение ребенка и смерть близкого родственника разновременно произошли в течение одного рабочего года, то отпуск без сохранения заработной платы должен быть предоставлен в каждом случае. При появлении на свет мертворожденного ребенка предоставляется один отпуск.

Помимо случаев рождения ребенка, регистрации брака или смерти близких родственников, работодатель в соответствии с ТК РФ обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы работникам таких категорий, как (ст. 128 ТК РФ):

– участник Великой отечественной войны – до 35 календарных дней в году;

– работник — пенсионер по старости (возрасту) – до 14 календарных дней в году;

– работник — инвалид – до 60 календарных дней в году;

Отпуск предоставляется в удобное для работника время.

Также работодатель в соответствии с ТК РФ обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

– работнику, работающему в районах Крайнего Севера или местностях, к ним приравненных – для проезда к месту проведения отпуска и обратно;

– работнику при работе по совместительству в количестве календарных дней, необходимых для использования ежегодного отпуска по основному месту работы.

Отпуск предоставляется в удобное для работника время.

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется работнику, совмещающему работу с получением образования (ч. 2 ст. 173 ТК РФ):

А. Высшее образование:

– для поступления в образовательное учреждение (прохождения вступительных испытаний) – 15 календарных дней;

– для итоговой аттестации слушателей подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования – 15 календарных дней;

– для учащихся по очной форме обучения для прохождения промежуточной аттестации (сдачи зачетов и экзаменов) – 15 календарных дней в учебном году;

– для подготовки и защиты дипломной работы со сдачей государственных экзаменов – 4 месяца;

– для сдачи итоговых государственных экзаменов – 1 месяц.

Б. Среднее профессиональное образование:

– для поступления в профессиональные образовательные организации (прохождения вступительных испытаний) – 10 календарных дней;

– для учащихся по очной форме обучения для прохождения промежуточной аттестации (сдачи зачетов и экзаменов) – 10 календарных дней в учебном году;

– для учащихся по очной форме обучения для прохождения государственной итоговой аттестации – до 2 месяцев;

Помимо вышеуказанных в соответствии с ТК РФ случаев, работодатель в соответствии с иными федеральными законами обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы работникам таких категорий, как:

– приравненным к участникам Великой Отечественной войны лицам (ветеранам боевых действий, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и др.) – до 35 календарных дней в году;

– работникам, награжденным орденом Героя социалистического труда, Героя труда, полного кавалера ордена Трудовой Славы – до 3 недель в году;

– работникам, удостоенным звания Героя Советского Союза, Героя России, полного кавалера ордена Славы – до 3 недель в году;

– работникам — членам избирательной комиссии – на время исполнения обязанностей члена избирательной комиссии;

– работникам — кандидатам на выборах в органы местного самоуправления – на период со дня регистрации кандидата до официального опубликования общих итогов выборов;

– работникам — доверенным лицам политической партии, кандидатам по одномандатным округам – на период осуществления полномочий доверенного лица;

– работникам — инвалидам войны – до 60 календарных дней в году;

– работникам — ветеранам боевых действий – до 35 календарных дней в году;

– работникам — военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. – до 35 календарных дней в году;

– работникам — участникам строительства оборонительных сооружений в период ВОВ – до 35 календарных дней в году;

– работникам — супруге (супругу) военнослужащего (военнослужащей) – на количество дней, превышающих основной ежегодный отпуск (для достижения равной с супругом продолжительности отпуска);

– работникам — родителям или супруге военнослужащего (или приравненных к ним лиц), умершего или погибшего вследствие ранения или заболевания, связанного с прохождением военной службы – до 14 календарных дней в году;

– работникам — народным дружинникам или внештатным полицейским – до 10 календарных дней;

– работникам — добровольным пожарным территориального подразделения добровольной пожарной охраны – до 10 календарных дней.

Отпуск предоставляется в удобное для работника время.

Предоставление отпуска без сохранения заработной платы в удобное для работника время означает, что по желанию работника такой отпуск может быть присоединен к любому другому отпуску, использован полностью или по частям.

Коллективным договором могут быть предусмотрены иные случаи предоставления работнику отпуска без сохранения заработной платы.

Основание для предоставления отпуска без сохранения заработной платы

Основанием для предоставления отпуска без сохранения заработной платы является письменное заявление работника.

Инициатива предоставления отпуска без сохранения заработной платы должна исходить от работника (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). Работодатель не может отправить работника в такой отпуск по своему усмотрению (из-за уменьшения объема работ, финансовых трудностей в организации и т.п.).

Отзыв работника из отпуска без сохранения заработной платы

Полномочий по отзыву работника из отпуска без сохранения заработной платы у работодателя нет. Однако работник сам в любой момент вправе отказаться от использования отпуска и вернуться к исполнению трудовых обязанностей, письменно уведомив об этом работодателя. Мотивы отказа (по воле работника или по просьбе работодателя) значения не имеют. Изложенное означает, что работодатель не вправе издать приказ об отзыве работника из отпуска без сохранения заработной платы даже при наличии письменного согласия последнего, но обязан издать приказ о досрочном окончании (прекращении) такого отпуска, если к нему поступит соответствующее заявление работника.

Увольнение работника, находящегося в отпуске без сохранения заработной платы

Увольнение работника, находящегося в отпуске без сохранения заработной платы, не допускается за исключением случаев ликвидации предприятия или получения письменного волеизъявления самого работника.

В разъяснительной работе по профилактике нарушений требований трудового законодательства при предоставлении отпуска без сохранения заработной платы (опубликованной на сайте https://rostrud.gov.ru по состоянию на 03.08.2022) Роструд рассмотрел следующие ситуации.

Подача заявления на отпуск без сохранения заработной платы для явки в суд

Вопрос. Обязан ли работодатель предоставлять работнику отпуск без сохранения заработной платы для явки в суд по повестке?

Ответ. Вызов по повестке в суд не является безусловным основанием, обязывающем работодателя предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы. Однако на время судебного заседания, а также на время, необходимое для проезда в суд, если суд расположен в местности, удаленной от места жительства работника, работник освобождается от работы в связи с исполнением государственных обязанностей (ч. 1 ст. 170 ТК РФ).

Указание в заявлении о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы основания его предоставления

Вопрос. При оформлении заявления на отпуск без сохранения заработной платы работник не сослался на основание предоставления отпуска без сохранения заработной платы в соответствии с ч. 2 ст. 128 ТК РФ.
Работодатель сначала одобрил заявление, но через несколько дней вернул его работнику с требованием переписать со ссылкой на основание, указанное в ч. 2 ст. 128 ТК РФ. Правомерны ли действия работодателя?

Ответ. Согласно ч. 1 ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

В ч. 2 ст. 128 ТК РФ перечислены конкретные случаи, когда работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

– участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;

– работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;

– родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей службы (военной службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году;

– работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;

– работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до пяти календарных дней;

– в других случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Таким образом, если отпуск без сохранения заработной платы нужен работнику по одному из оснований, указанных в ч. 2 ст. 128 ТК РФ, работодатель вправе любым законным способом уточнить это обстоятельство.

Если отпуск без сохранения заработной платы нужен по иным основаниям (например, по семейным обстоятельствам), то ссылки на ч. 2 ст. 128 ТК РФ не требуется.

При этом Роструд обратил внимание, что возвращение любого заявления без рассмотрения возможно в случае, прямо предусмотренном законом. В отношении заявлений работников об отпуске такая возможность законодательством не предусматривается.

Распечатать статью

В новом номере журнала: