Индивидуальный предприниматель и коллективный договор

К вам обращается ряд предпринимателей г. Кировграда, имеющих в своем штате 3-5-8 работников (то есть до десяти человек). Просим вас дать подробный комментарий в части заключения коллективных договоров. Наиболее значимые для нас вопросы:

1. Зависит ли заключение коллективного договора от численности наемных работников?

2. Основные разделы и содержание коллективного договора.

3. Какими нормативными документами регламентируется содержание, заключение коллективных договоров?

4. Кем должен подписываться и утверждаться коллективный договор?

5. Сроки действия коллективного договора.

6. Мера ответственности работодателя в случае отсутствия коллективного договора.

7. Какие документы/инструкции должны прилагаться к коллективному договору при его утверждении?

Как мы уже писали в комментариях к изменениям Трудового кодекса РФ, с октября 2006 года на работодателей — индивидуальных предпринимателей в полном объеме (за исключением отдельных случаев, прямо оговоренных в ТК РФ) распространяются нормы трудового права.

Следовательно, на индивидуальных предпринимателей — работодателей распространяются, в том числе, и нормы ст. 22 ТК РФ «Основные права и обязанности работодателя», согласно которым, в частности, работодатель имеет право вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры.

Работодатель обязан вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном ТК РФ.

Именно последнее положение дает повод инспекторам труда и некоторым представителям налоговых органов требовать наличия коллективного договора на каждом предприятии.

Чтобы заключить коллективный договор, необходимо соблюдение процедуры коллективных переговоров.

Проявить инициативу по проведению таких переговоров могут как представители работников, так и представители работодателей.

Согласно ст. 36 ТК РФ представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа.

Отсюда следует, что если работники не проявили инициативу по заключению коллективного договора, то работодатель, в том числе индивидуальный предприниматель, не обязан самостоятельно инициировать коллективные переговоры.

Если же предложение о начале коллективных переговоров от работников поступило, то работодатель не вправе отказаться от проведения таких переговоров.

За уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, об изменении или о дополнении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора, соглашения в определенные сторонами сроки на работодателя в этом случае налагается административный штраф в размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда в соответствии со ст. 5.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

То есть административная ответственность возникает у работодателя не в случае отсутствия коллективного договора, а в случае уклонения от участия в коллективных переговорах.

Заключение коллективного договора от численности наемных работников не зависит.

В коллективных переговорах участвуют две стороны – представители работодателя и представители работника.

Согласно ст. 29 ТК РФ интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками.

В небольших фирмах, у индивидуальных предпринимателей, как правило, нет первичных профсоюзных организаций.

Поэтому в соответствии со ст. 31 ТК РФ в случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне, на общем собрании (конференции) работников для осуществления указанных полномочий тайным голосованием может быть избран из числа работников иной представитель (представительный орган).

Интересы работодателя при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем представляют работодатель — индивидуальный предприниматель (лично) или уполномоченные им лица.

Порядок ведения коллективных переговоров установлен статьями 36-39 ТК РФ.

Ст. 40 ТК РФ установлено, что коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с ТК РФ.

По общему правилу содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.

В ст. 41 ТК РФ перечислены обязательства работников и работодателя, которые могут включаться в коллективный договор, по следующим вопросам:

– механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

– занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

– рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

– улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

– соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;

– экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

– гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

– контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;

– отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;

В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

Коллективный договор должен быть подписан работодателем (его представителем) и представителями работников.

Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.

При этом стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет (ст. 43 ТК РФ).

Изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором.

Министерством труда и социального развития РФ в соответствии с решением коллегии Минтруда РФ от 20.03.2002 г. разработан Макет коллективного договора, который носит рекомендательный характер для сторон, участвующих в разработке и заключении коллективного договора.

Представляем Вам скорректированный с учетом изменений ТК РФ Макет коллективного договора для индивидуального предпринимателя.

Настоящий Коллективный договор (далее – Договор) является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения у индивидуального предпринимателя (указать Ф.И.О.) и устанавливающим взаимные обязательства между работниками и работодателем в лице их представителей.

1.1. Сторонами настоящего Договора являются:

Работодатель в лице уполномоченного в установленном порядке

его представителя _________________________________________________________________.

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или уполномоченного им лица)

Работники в лице уполномоченных в установленном порядке

представителей __________________________________________________________________.

(Ф.И.О. председателя первичной профсоюзной организации
или иного представителя, избранного работниками)

Предметом настоящего Договора являются взаимные обязательства сторон по вопросам условий труда, в том числе оплаты труда, занятости, переобучения, продолжительности рабочего времени и времени отдыха, улучшения условий и охраны труда, социальных гарантий, и другим вопросам, определенным сторонами.

Раздел 2. Оплата и нормирование труда, гарантии и компенсации

2.1. В области оплаты труда стороны договорились:

2.1.1. Выплачивать заработную плату в денежной форме (рублях).

Возможна иная форма оплаты труда (натуральная). При этом доля заработной платы, выплачиваемой в денежной форме, не может быть ниже 80 процентов от начисленной месячной заработной платы.

2.1.2. Заработную плату выплачивать не реже чем два раза в месяц (вариант – через уполномоченных цехов, отделов, структурных подразделений) ___ и ___ числа каждого месяца либо по заявлению работника перечислять на его лицевой счет в банке за счет работодателя.

2.1.3. В целях повышения уровня реального содержания заработной платы производить ее индексацию в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

2.1.4. Систему оплаты и стимулирования труда, в том числе повышение оплаты за работу в ночное время, выходные и праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях, устанавливать с соблюдением процедуры учета мнения выборного профсоюзного органа (если он есть) (ст. 372 ТК).

2.1.5. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с теми, которые установлены Коллективным договором.

2.1.6. Систему оплаты труда (повременная, повременно-премиальная, сдельная, сдельно-премиальная, аккордная, индивидуальная, коллективная и другие) устанавливать по категориям работников согласно приложению № ___.

Труд рабочих _________________ (указывается цех, производство) оплачивать повременно на основе тарифных ставок, указанных в приложении № ___. Кроме того, выплачивать им премию в соответствии с Положением о премировании согласно приложению № __.

2.1.7. При работе в производствах (выполнении работ) с вредными и/или опасными условиями труда к тарифным ставкам и должностным окладам работников производить доплаты в размере _____ процентов тарифной ставки (оклада) либо в конкретных размерах по категориям работников согласно приложению № __.

2.1.8. При совмещении профессий (должностей) или выполнении обязанностей временно отсутствующих работников без освобождения от своей основной работы производить доплаты. (Конкретный размер доплаты определяется соглашением сторон трудового договора.)

2.1.9. За каждый час работы в ночное время производить доплату в размере __________ процентов тарифной ставки (оклада) за работу в нормальных условиях (эти доплаты не могут быть ниже размеров, установленных Правительством РФ).

2.1.10. Устанавливать отдельным работникам надбавки к тарифным ставкам (должностным окладам) за срочность выполняемой работы, за классность, допуск к государственной тайне и т.п. согласно приложению № ______. (Выбираются из перечня те надбавки, применение которых считается наиболее целесообразным.)

2.1.11. На период _____________ (указать срок) освоения нового производства (продукции) за работником сохранять его прежнюю заработную плату.

2.1.12. Установить систему материального поощрения (премирования) по результатам труда, в том числе:

– по результатам работы за месяц, квартал;

– за выполнение особо важных и срочных работ;

– по итогам работы за год;

– по другим основаниям.

2.1.13. Юбилярам (50…75 лет) производить единовременную выплату при стаже работы у индивидуального предпринимателя:

– до одного года – половину должностного оклада;

– от одного до пяти лет – один должностной оклад;

– свыше пяти лет – два должностных оклада.

2.2. В области нормирования труда стороны договорились:

2.2.1. Вводить, производить замену и частичный пересмотр норм труда после реализации организационно-технических мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования.

2.2.2. Внеочередной пересмотр норм труда может производиться по результатам аттестации рабочих мест.

2.2.3. Установленные нормы труда не могут быть пересмотрены в случае достижения высокого уровня выработки продукции (оказания услуг) отдельными работниками за счет применения по их инициативе новых приемов труда и совершенствования рабочих мест. Перечень действующих на момент подписания сторонами Договора норм труда представлен в приложении № __.

2.3. Гарантии и компенсации.

2.3.1. Стороны договорились, что в случае направления в служебную командировку работнику возмещаются расходы по проезду, найму жилого помещения, суточные в следующих размерах ____________ (указать конкретные размеры возмещения затрат, но не ниже размеров, установленных Правительством РФ для организаций, финансируемых из федерального бюджета).

2.3.2. Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка в случаях и размерах, предусмотренных Трудовым кодексом РФ (ст. 173-177).

2.3.3. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации, могут устанавливаться в следующих размерах: _____ (указать продолжительность дополнительного отпуска в календарных днях и размер сохраняемого заработка).

3.1. Работникам устанавливается пятидневная 40-часовая рабочая неделя с двумя выходными днями, за исключением работников, для которых действующим законодательством и настоящим Коллективным договором установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.

3.2. Может применяться сокращенное рабочее время (по желанию работника), помимо случаев, предусмотренных действующим законодательством, для:

– женщин, имеющих детей в возрасте до 8 лет;

– лиц, частично утративших трудоспособность на производстве.

3.3. Продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. (Перечень указанных работ прилагается к Коллективному договору.)

3.4. В случае производственной необходимости работодатель может вводить разделение рабочего времени на части с учетом мнения выборного профсоюзного органа. (Круг работников, для которых вводится раздробленный рабочий день; величина продолжительности перерыва между ними; срок, на который вводится раздробленный рабочий день, и другое, прилагается к Коллективному договору.)

3.5. Перерывы для отдыха и питания предоставлять работникам с ____ до _____ (указать время).

3.6. На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, обеспечивать работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. (Перечень таких работ, а также мест для отдыха и приема пищи прилагается к Коллективному договору.)

3.7. Общим выходным днем считать воскресенье. Вторым выходным днем считать __________ (указать).

3.8. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставлять работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам с ненормированным рабочим днем. (Список работ, профессий и должностей, по которым предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска, прилагается к Коллективному договору.)

3.9. Предоставлять работникам отпуска без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам на срок по соглашению между работником и работодателем.

3.10. Режим рабочего времени и времени отдыха конкретизируется в правилах внутреннего трудового распорядка, графиках сменности, графиках отпусков.

4.1. Работодатель в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами по охране труда обязуется:

4.1.1. Выделить на мероприятия по охране труда средства в сумме ____ руб. (по годам).

4.1.2. Выполнить в установленные сроки комплекс организационных, технических и экологических мероприятий, предусмотренных соглашением по охране труда, согласно приложению № __.

4.1.3. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществлять в размере не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).

4.1.4. Провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.

4.1.5. Обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, в том числе о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда.

4.1.6. Для всех поступающих на работу лиц проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

4.1.7. Обеспечивать обучение лиц, поступающих на работу с вредными и/или опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проводить их периодическое обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

4.1.8. Осуществлять контроль за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

4.1.9. Выдавать своевременно и бесплатно работникам специальную одежду, обувь и другие средства индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами по перечню профессий и должностей согласно приложению № ___. В случае, когда работодатель не обеспечил работника спецодеждой и спецобувью и по соглашению сторон работник приобрел ее сам, работодатель возмещает ее стоимость.

4.1.10. Предоставлять работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, следующие компенсации:

– дополнительный отпуск, присоединяемый к основному, и сокращенный рабочий день по перечню профессий и должностей согласно приложению № __;

– молоко или другие равноценные пищевые продукты по перечню профессий и должностей согласно приложению № __;

– лечебно-профилактическое питание по перечню профессий и должностей согласно приложению № __.

4.1.11. Установить единовременное денежное пособие работникам (членам их семей) сверх установленных законодательством в случаях:

– гибели работника – ____ минимальных размеров оплаты труда;

– получения работником инвалидности – ___ минимальных размеров оплаты труда.

4.1.12. Обеспечить условия и охрану труда женщин, в том числе:

– ограничить применение труда женщин на работах в ночное время;

– осуществить комплекс мероприятий по выводу женщин с тяжелых физических работ и работ с вредными и/или опасными условиями труда;

– выделить рабочие места исключительно для труда беременных женщин, нуждающихся в переводе на легкую работу;

– выполнить мероприятия по механизации ручных и тяжелых физических работ в целях внедрения новых норм предельно допустимых нагрузок для женщин.

4.1.13. Обеспечить условия труда молодежи, в том числе:

– исключить использование труда лиц в возрасте до 18 лет на тяжелых физических работах и работах с вредными и/или опасными условиями труда;

– по просьбе лиц, обучающихся без отрыва от производства, установить индивидуальные режимы труда.

4.1.14. Организовать контроль за состоянием условий и охраны труда и за выполнением соглашения по охране труда.

4.2. Работники обязуются соблюдать предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами требования в области охраны труда, в том числе:

– правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

– проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда;

– немедленно извещать своего руководителя или замещающее его лицо о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей;

– проходить обязательные предварительные и периодические медицинские обследования.

Раздел 5. Социальные гарантии, непосредственно связанные с трудовыми отношениями

5.1. В случае смерти работника оказывать помощь в организации похорон; в случае гибели работника на производстве выплачивать членам семьи погибшего, помимо предусмотренных действующим законодательством компенсаций, пособие в размере ______.

5.2. При рождении ребенка у работника индивидуального предпринимателя выплачивать ему материальную помощь в размере ______.

5.3. Выделять средства на приобретение путевок для организации отдыха работников и их детей в возрасте до 15 лет включительно.

5.4. Компенсировать затраты работников, имеющих детей, на приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря в размере не менее ____ руб.

6.1. Изменения и дополнения Договора в течение срока его действия принимаются только по взаимному согласию сторон в порядке, установленном для его заключения.

6.2. В случае выполнения работодателем обязательств, возложенных на него Договором, работники обязуются не прибегать к разрешению коллективного трудового спора путем организации и проведения забастовок.

6.3. Контроль за выполнением Договора осуществляют стороны, подписавшие его, в согласованных порядке, формах и сроках.

В целях более действенного контроля за исполнением принятых обязательств назначаются ответственные от каждой стороны за выполнение конкретных мероприятий Договора (приложение № ___).

6.4. Стороны, виновные в нарушении или невыполнении обязательств, предусмотренных Договором, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6.5. Работодатель в установленном законами и иными нормативными правовыми актами порядке обязуется ежегодно информировать представительный орган работников об основных направлениях производственной деятельности, перспективах развития, важнейших организационных и других изменениях.

6.6. Подписанный сторонами Договор с приложениями в семидневный срок работодатель направляет на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.

6.7. Действие настоящего Договора распространяется на всех работников.

6.8. При приеме на работу работодатель или его представитель обязан ознакомить работника с настоящим Договором.

6.9. Настоящий Договор заключен сроком на ______ лет (не более трех лет) и вступает в силу со дня подписания его сторонами (либо со дня, установленного Договором).

Примечание. При согласии сторон в Договор могут включаться дополнительные пункты, не противоречащие действующему законодательству и иным нормативным правовым актам (а в части дополнительных расходов – за счет средств работодателя).

Примерный перечень возможных приложений к Коллективному договору

– Правила внутреннего трудового распорядка (если они принимаются в составе Коллективного договора);

– План мероприятий по охране труда;

– Смета расходования средств на охрану труда;

– Перечень тарифных ставок (окладов) I разряда для рабочих-повременщиков и для рабочих-сдельщиков и тарифных коэффициентов;

– Размеры минимальных должностных окладов руководителям структурных подразделений, специалистам и служащим, ниже которых работодатель не вправе устанавливать данным категориям работников;

– Перечни производств (работ) с тяжелыми, особо тяжелыми, вредными и особо вредными условиями труда, при работах в которых работники имеют право на доплаты за условия труда;

– Положение о порядке и условиях выплаты вознаграждения по итогам работы за год;

– Положение о порядке и условиях выплаты вознаграждения за выслугу лет;

– Список работ, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день;

– План оздоровительно-профилактических мероприятий;

– Перечень работ (производств), при выполнении которых (при работе в которых) работники получают бесплатно молоко или другие равноценные пищевые продукты;

– Другие приложения исходя из содержания Договора.

Поскольку это – рекомендательная форма, Вы можете использовать ее просто как образец, формулируя содержание пунктов в зависимости от особенностей Вашей деятельности и пределов договоренности работодателя с работниками.

Согласно ст. 50 ТК РФ коллективный договор в течение семи дней со дня подписания должен быть направлен работодателем, представителем работодателя на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.

При этом коллективный договор вступает в силу независимо от факта его уведомительной регистрации.

При осуществлении регистрации коллективного договора соответствующий орган по труду может выявить условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В этом случае орган по труду сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, а также в соответствующую государственную инспекцию труда.

Обратите внимание!

Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению.

Контроль за выполнением коллективного договора осуществляется сторонами, подписавшими договор, их представителями, соответствующими органами по труду.

При проведении указанного контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для этого информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса.

Все права на материалы защищены, многие статьи на нашем сайте находятся в закрытом доступе.
Предлагаем зарегистрироваться или авторизоваться, чтобы продолжить чтение.

{{alert.text}} Войти в личный кабинет Зарегистрироваться Восстановить доступ

Ваша подписка закончилась {{this.$store.state.user.subscribe_end}}.

Продлите подписку чтобы получить доступ к журналу.

Изменения в законодательстве происходят каждый день!

Не попадите под штрафы и налоговые проверки!

Выписать журнал

Ваша подписка закончилась {{this.$store.state.user.subscribe_end}}.

Продлите подписку чтобы получить доступ к журналу.

Изменения в законодательстве происходят каждый день!

Не попадите под штрафы и налоговые проверки!

Выписать журнал